今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

克利夫兰联储行长梅斯特：期待持续通胀下降 为降息做准备

克利夫兰，6月18日 - 美国克利夫兰联储银行行长洛蕾塔·梅斯特（Loretta Mester）表示，尽管近期数据显示通胀有所缓解，但她仍需看到几个月的持续下降趋势，才会考虑支持降息。

梅斯特在上周五接受CNBC采访时表示：“我希望看到几个月的数据显示通胀率正在下降，并且短期通胀预期开始回落。” 她指出，虽然最新数据显示通胀有所放缓，但仍处于高位，需要进一步降温才能达到美联储的目标。

她强调：“我们已经取得了一些进展，但通胀仍然过高，我们需要看到更多令人信服的证据表明通胀正在朝着正确的方向发展。”

梅斯特将于本月底卸任克利夫兰联储行长一职，但她仍是联邦公开市场委员会（FOMC）的投票委员。FOMC负责制定美国货币政策，包括利率设定。

通胀数据喜忧参半

近期公布的通胀数据喜忧参半。5月份美国消费者价格指数（CPI）同比上升8.6%，低于市场预期，但仍处于高位。核心CPI，即剔除食品和能源价格的指数，上升6.1%，也高于预期。

一些分析师认为，通胀可能已经见顶，并将在未来几个月进一步下降。但其他人则表示，美联储需要采取更激进的行动才能抑制通胀，否则可能会陷入滞胀困境。

货币政策前景

美联储今年已累计加息三次，每次加息25个基点。市场预计美联储将在7月会议上再次加息，但加息幅度仍存在争议。

梅斯特表示，她支持继续加息，但加息步伐将取决于经济数据。她指出，劳动力市场仍然强劲，这可能会给通胀带来上行压力。

市场反应

梅斯特的讲话令市场略微承压。美国股指期货小幅下跌，债券收益率有所上升。美元指数则小幅回落。

总体而言，市场对美联储的货币政策前景仍然存在较大分歧。投资者将密切关注未来几个月的数据和美联储官员的言论，以判断未来政策走向。